工信部:關(guān)于支持高合金鋼使用中頻爐生產(chǎn)建議的答復(fù)

經(jīng)商發(fā)展改革委，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、堅(jiān)決全面取締“地條鋼”

　　黨中央、國(guó)務(wù)院部署化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作以來(lái)，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部際聯(lián)席會(huì)議）一直將“地條鋼”作為重點(diǎn)取締對(duì)象。2016年12月21日，國(guó)務(wù)院第158次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了江蘇華達(dá)鋼鐵違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”事件，對(duì)省、市、縣各級(jí)政府相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。根據(jù)國(guó)務(wù)院158次常務(wù)會(huì)議部署，部際聯(lián)席會(huì)議積極落實(shí)取締“地條鋼”有關(guān)工作。發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，研究制定《關(guān)于做好2017年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見(jiàn)》《2017年鋼鐵去產(chǎn)能實(shí)施方案》，明確2017年6月30日為全面取締“地條鋼”截止日期，要求各地區(qū)、有關(guān)中央企業(yè)須于2017年6月底前，依法徹底拆除“地條鋼”企業(yè)的中（工）頻爐主體設(shè)備、變壓器、除塵罩、操作平臺(tái)及軌道等設(shè)施；對(duì)已拆除“地條鋼”生產(chǎn)設(shè)施的企業(yè)，在各地政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁以停代關(guān)、異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。部際聯(lián)席會(huì)議分別于2017年1月、5月組織專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)全國(guó)30個(gè)地區(qū)上報(bào)的“地條鋼”企業(yè)進(jìn)行了“全覆蓋”實(shí)地督查，調(diào)查核實(shí)了一批違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”典型企業(yè)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。截至目前，“地條鋼”產(chǎn)能基本出清，違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”的行為得到了有效遏制，“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象得到根本性改觀。

　　二、支持部分特殊企業(yè)合法合規(guī)使用中頻爐

　　為支持部分特殊行業(yè)、特殊企業(yè)合法、合規(guī)、合理使用中頻爐生產(chǎn)，避免因取締“地條鋼”工作造成“誤傷”。2017年2月，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部委托和指導(dǎo)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)金屬學(xué)會(huì)、中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)、中國(guó)特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)不銹鋼分會(huì)等5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)研究制定《關(guān)于支持打擊“地條鋼”、界定工頻和中頻感應(yīng)爐使用范圍的意見(jiàn)》（鋼協(xié)〔2017〕23號(hào)），對(duì)應(yīng)予取締的“地條鋼”和可以保留使用中頻爐的企業(yè)范圍進(jìn)行了明確界定。其中明確：在特殊合金材料生產(chǎn)中，利用中（工）頻爐感應(yīng)加熱熔化金屬物料，再經(jīng)精煉工序冶煉，用于生產(chǎn)精密合金、非晶合金等特殊合金材料；在配備電渣爐或自耗爐的特鋼企業(yè)，利用中（工）頻爐生產(chǎn)的鋼鑄造或鍛壓成坯（錠）作為電極，再通過(guò)電渣重熔或真空自耗工藝進(jìn)行重熔精煉，用于生產(chǎn)特殊質(zhì)量鋼和高溫合金、精密合金、耐蝕合金等特殊合金材料；且在科研院所和具有國(guó)家、省部級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的鋼鐵企業(yè)使用的中（工）頻爐，不在關(guān)停拆除之列。

　　發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將會(huì)同部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，繼續(xù)鞏固化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能成果，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”行為，對(duì)使用中頻爐生產(chǎn)但不屬于“地條鋼”產(chǎn)能或其他落后生產(chǎn)工藝的，支持企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)。

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